31/08/2025
TPO SAGA: 1 september 2025 komt eraan.
Voor eender wie in België morgen of de komende dagen een controle zou krijgen van FOD: Lees deze mail die naar alle bevoegde instanties ging. Ik stel mij vragen, en u mag dit ook doen. Voor andere landen, neem mijn info gerust over en gebruik deze voor de instanties in uw land. Ik vermoed dat we allemaal in dezelfde situatie van non, foute, of te late communicatie zitten.
NL
Geachte heer Minister,
Behoudens een vergissing van mijn kant heb ik op mijn onderstaande e-mails nog steeds geen reactie mogen ontvangen. Ik begrijp dat dit nieuwe verbod een aanpassing vraagt van zowel de sector als de overheid, en ik hoop dat we samen tot heldere afspraken kunnen komen. Daarbij had ik u gevraagd om uiterlijk tegen 29 augustus 2025 te antwoorden, zodat wij onze klanten en de mensen die wij bereiken via onze sociale mediakanalen een eenduidige boodschap konden meegeven om problemen te vermijden. Tot op heden bleef een antwoord echter volledig uit.
Daarnaast stelt u dat de sector reeds sinds 2024 op de hoogte had moeten zijn. Dit is manifest onjuist. Het enige officiële schrijven dat hierover bestaat, werd pas in mei 2025 – en dan nog uitsluitend op onze eigen vraag – aan de groothandels verstrekt. Dat schrijven was bovendien onvolledig en heeft de verwarring enkel vergroot. Het duurde bovendien nog tot na de PEMSAC-vergadering van juni 2025 alvorens wij een concreet antwoord ontvingen. Het is dan ook niet aanvaardbaar om de verantwoordelijkheid retroactief bij de sector te leggen.
U neemt zelf geen enkele verantwoordelijkheid voor de ontstane situatie. Tegelijk wordt er een klopjacht gevoerd op beautyprofessionals. Dit staat haaks op het professionele handelen dat men van een overheid mag verwachten.
Enkele weken geleden ontving ik uw schrijven waarin u aangaf dat de problematiek rond TPO onder de bevoegdheid van Financiën valt. Van Financiën krijg ik echter de melding dat dit een aangelegenheid is voor Volksgezondheid. Dit voortdurende heen-en-weer schuiven van bevoegdheden zorgt niet alleen voor verwarring, maar bovenal blijven mijn eerdere brieven aan u als Minister van Volksgezondheid volledig onbeantwoord. Op de eenvoudige en heldere vragen die ik reeds meermaals stelde, werd tot op heden geen enkel inhoudelijk antwoord verstrekt.
Bovendien geldt: indien dit effectief uitsluitend als een economische zaak wordt beschouwd, dan mag er logischerwijs geen enkele controleur van Volksgezondheid de salons bezoeken of sancties opleggen. Het kan niet dat men zich beroept op “bevoegdheid Financiën” om inhoudelijke vragen te ontwijken, terwijl men tegelijk controles uitvoert alsof het wél onder Volksgezondheid valt.
Daarom herhaal ik mijn vragen nogmaals, en ik verzoek u dringend om een duidelijk en inhoudelijk antwoord:
1. Wat met resterende voorraad?
• Hoe moeten verdelers en salons omgaan met producten die na 1 september nog op de plank staan?
• Komt er een terugroep- of afvoerprocedure, en hoe zou die verlopen?
• Indien een niet-EU-land TPO-houdende producten wenst aan te kopen, mag dit dan nog verkocht worden voor export?
2. Afvoer van producten
• Moeten niet-gebruikte producten als gevaarlijk afval verwerkt worden?
• Zijn er erkende verwerkers of specifieke stappen die we moeten volgen?
3. Invoer van producten
• Hoe zal de import uit niet-EU-landen van cosmetische producten die TPO bevatten gecontroleerd worden na 1 september?
• Welke verplichtingen hebben importeurs/distributeurs om te voorkomen dat dergelijke producten alsnog op de Belgische markt terechtkomen?
4. Controle en naleving
• Welke controles mogen we verwachten, en welke sancties gelden er bij onbedoelde overtredingen?
5. Tweedehands verkoop en online marktplaatsen
• Hoe zal de verkoop van tweedehands producten met TPO worden aangepakt?
• Op dit moment worden er grote hoeveelheden TPO-houdende producten aangeboden via tweedehandsplatformen, rechtstreeks aan consumenten, terwijl de wet juist is ingevoerd om consumenten te beschermen.
• Worden er specifieke maatregelen of controles voorzien voor deze verkoopkanalen?
6. Communicatie naar de sector
• Plant de FOD om een duidelijke leidraad of FAQ voor de sector te publiceren?
• Is er nog ruimte voor een overgangsperiode, zodat ondernemers hun voorraad op een ordelijke manier kunnen afbouwen? In het VK geldt bijvoorbeeld een gedoogperiode tot 12/2026: er mogen geen nieuwe productie meer op de markt worden gebracht, maar voorraden mogen nog verkocht worden tot december 2026.
7. Mogelijke uitzonderingen voor nagelstylistes
• Gezien het grote aandeel zelfstandige nagelstylistes en kleine salons, die vaak met beperkte voorraden werken, zou er een tijdelijke uitzondering of soepelere overgangsmaatregel kunnen worden overwogen zodat zij niet plots volledig zonder geschikte producten komen te zitten.
• Bestaat er ruimte om deze groep in de komende periode “uit de wind” te zetten, bijvoorbeeld via een stilzwijgend, tijdelijk gedoogbeleid, zoals reeds afgekondigd in Finland?
Ik vertrouw erop dat u deze keer de verantwoordelijkheid neemt om deze problematiek correct en volledig te behandelen.
FR:
Monsieur le Ministre,
Sauf erreur de ma part, je n’ai toujours pas reçu de réponse à mes courriels ci-dessous du 15 août 2025. Je comprends que cette nouvelle interdiction nécessite une adaptation tant de la part du secteur que des autorités, et j’espère que nous pourrons parvenir ensemble à des accords clairs. Je vous avais demandé de bien vouloir répondre pour le 29 août 2025 au plus t**d, afin que nous puissions fournir à nos clients et aux personnes que nous atteignons via nos canaux de communication une information univoque et ainsi éviter tout problème. À ce jour, aucune réponse ne nous est cependant parvenue.
Par ailleurs, vous affirmez que le secteur aurait dû être informé dès 2024. Cela est manifestement inexact. Le seul écrit officiel à ce sujet n’a été transmis qu’en mai 2025 – et encore uniquement à notre demande – aux distributeurs. Cet écrit était en outre incomplet et n’a fait qu’accroître la confusion. Ce n’est qu’après la réunion du PEMSAC de juin 2025 que nous avons enfin reçu une réponse concrète. Il n’est dès lors pas acceptable de faire porter rétroactivement la responsabilité sur le secteur. Vous n’assumez aucune responsabilité pour la situation créée. Dans le même temps, une véritable chasse aux professionnels de la beauté est menée. Cette approche est en totale contradiction avec le comportement professionnel que l’on est en droit d’attendre d’une autorité publique.
Il y a quelques semaines, j’ai reçu votre courrier indiquant que la problématique du TPO relevait de la compétence des Finances. Or, du côté des Finances, on m’informe qu’il s’agit d’une compétence de la Santé publique. Ce renvoi constant de responsabilités ne provoque pas seulement de la confusion, mais a surtout pour conséquence que mes précédentes lettres adressées à vous, en tant que Ministre de la Santé publique, restent entièrement sans réponse. Aux questions simples et claires que j’ai déjà posées à plusieurs reprises, aucune réponse substantielle n’a été donnée à ce jour.
Il convient en outre de préciser que si cette problématique devait effectivement être considérée exclusivement comme une question économique, aucun contrôleur de la Santé publique ne devrait logiquement se rendre dans les salons ou infliger de sanctions. Il n’est pas admissible que l’on invoque la « compétence des Finances » pour éluder les questions de fond, tout en procédant simultanément à des contrôles comme s’il s’agissait bien d’une compétence de la Santé publique.
Je réitère donc mes questions et vous prie instamment d’y apporter une réponse claire et substantielle :
1. Qu’en est-il des stocks restants ?
• Comment les distributeurs et les salons doivent-ils gérer les produits encore présents sur leurs étagères après le 1er septembre ?
• Y aura-t-il une procédure de rappel ou d’élimination, et comment se déroulerait-elle ?
• Si un pays hors UE souhaite acheter des produits contenant du TPO, est-il encore permis de les vendre à des fins d’exportation ?
2. Élimination des produits
• Les produits non utilisés doivent-ils être traités comme des déchets dangereux ?
• Existe-t-il des filières agréées ou des étapes spécifiques à suivre ?
3. Importation de produits
• Comment sera contrôlée, après le 1er septembre, l’importation depuis des pays hors UE de cosmétiques contenant du TPO ?
• Quelles sont les obligations des importateurs/distributeurs pour empêcher que de tels produits n’arrivent sur le marché belge ?
4. Contrôle et application
• Quels contrôles devons-nous attendre et quelles sanctions s’appliqueront en cas d’infractions involontaires ?
5. Vente de seconde main et plateformes en ligne
• Comment sera traitée la vente de produits de seconde main contenant du TPO ?
• Actuellement, de grandes quantités de produits contenant du TPO sont proposées via des plateformes de seconde main, directement aux consommateurs, alors même que la loi a été adoptée pour les protéger.
• Des mesures ou contrôles spécifiques sont-ils prévus pour ces canaux de vente ?
6. Communication au secteur
• La SPF prévoit-elle de publier un guide clair ou une FAQ à l’attention du secteur ?
• Y a-t-il encore une possibilité de période transitoire permettant aux entrepreneurs d’écouler leurs stocks de manière ordonnée ? Au Royaume-Uni, par exemple, une période de tolérance est prévue jusqu’à décembre 2026 : aucune nouvelle production ne peut être mise sur le marché, mais les stocks existants peuvent être écoulés jusqu’à cette date.
7. Éventuelles exceptions pour les prothésistes ongulaires
• Étant donné la part importante de prothésistes ongulaires indépendantes et de petits salons, qui travaillent souvent avec des stocks limités, une exception temporaire ou une mesure transitoire plus souple pourrait être envisagée afin qu’ils ne se retrouvent pas brutalement sans produits adaptés.
• Existe-t-il une possibilité de « mettre ce groupe à l’abri » durant la période à venir, par exemple via une tolérance temporaire et tacite, comme cela a déjà été instauré en Finlande ?
Je fais confiance au fait que vous prendrez cette fois vos responsabilités pour traiter cette problématique de manière correcte et complète.
Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de ma considération distinguée.
Mes salutations distinguées,
Met beleefde groet,
SOFIE DEVLIEGER
CEO & Founder of ASAP Nails & Beauty Supply
